工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。监理工程师在现场进行质量控制。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。工程监理控制工程建设的投资、工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。
工程监理工作内容与工作依据
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1.协助业主确认承包商；
2.协助业主与承包商编制开工报告，协助业主办理开工手续；
3.协助业主组织设计交底和施工图纸会审；
4.审核承包商提出的施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系等；
5.督促、检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术规范、标准，协调业主与承包商之间的关系；
6.审核承包商或业主提供的材料、构配件和设备的数量与质量，以及协助业主确定无定额材料的单价；
7.控制工程进度、质量和投资，督促、检查承包商落实施工安全保证措施；
8.组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收；
9.负责施工现场工程量（或工作量）签证，签发工程付款凭证；
10.督促承包商整理合同文件和技术档案资料；
11.工程完工后，督促施工单位及时自行组织有关人员进行检查评定，并向监理部提交工程预验收申请报告；监理部收到其报告后负责组织工程有关方面进行工程预验收，对验收中发现的问题及时用书面形式通知施工单位限期整改；
12.督促施工单位在完成整改工作后，及时向业主方提交工程竣工验收报告；
13.协助业主组织并参加工程竣工验收，整理监理工作资料；
14.应业主要求审查（或参与审查）工程结算书；
15.收集、整理、归档有关监理资料；
16．保修期内实行监理回访制度，并提供监理咨询服务等。
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1、法律法规及工程建设标准；
2、建设工程勘察设计文件；
3、工程监理合同及其他合同文件。
工程监理是现代项目管理的一种重要的表现形式，工程监理的工作职责中包含着现代项目管理学的基本内涵，工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。工程监理单位是建筑市场的主体之一，同时提供一种高智能的有偿技术服务。
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健全工程监理法规，创新政府监管机制，建立规范的监理市场秩序，全面提高工程监理行业的整体素质和企业竞争实力，建立和完善适应市场经济发展和与国际惯例接轨的现代工程咨询服务市场体系，充分发挥工程监理在工程建设中的重要作用。
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建设工程监理取费标准(发改价格[2007]670号)
施工监理收费按照下列公式计算：
（1）施工监理收费=施工监理收费基准价×（1＋浮动幅度值）
（2）施工监理收费基准价=施工监理收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数
1.施工监理收费基准价
施工监理收费基准价是按照本收费标准计算出的施工监理基准收费额，发包人与监理人根据项目的实际情况，在规定的浮动幅度范围内协商确定施工监理收费合同额。
2.施工监理收费基价
施工监理收费基价是完成国家法律法规、行业规范规定的施工阶段基本监理服务内容的酬金。施工监理收费基价按《施工监理收费基价表》中确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理收费基价。
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1．项目计划统筹管理
l 项目管理目标策划。
l 项目的组织形式策划。
l 项目总体工作流程策划，确定项目的工作程序、工作制度。
l 拟出项目总体进度计划。
l 拟出项目工程资金使用计划。
l 总体进度计划的实施调整，提出总进度计划修改方案和有效措施。
l 掌握工程资金的实际使用情况，提出资金使用计划的调整方案。
l 组织工程管理会议，协调参建各方的关系。
l 向业主提供每周工作报告。
2．工程招标管理
l 组织编制招标文件并起草合同；
l 组织办理招标审批手续；
l 组织预审投标单位的资质，提交业主审定；
l 组织招标工作；
l 组织施工现场勘察及招标答疑；
l 协助组织评标工作；
l 组织办理中标手续；
l 协助业主与中标单位进行合同谈判、签定。
3．设备采购管理
l 拟出设备采购计划，拟定采购方式、要求和合同条件；
l 对所采购材料和设备提出专业意见，报业主审核后确定；
l 有必要时配合业主考察生产厂家的资信、生产能力、供货能力、售后服务能力等；
l 组织设备采购招标，对供货投标方的标书进行评估，报业主审批决定；
l 协助业主进行设备采购合同的洽谈、签定；
l 跟进所采购的材料、设备的供货准备过程，检查供货进度，协调工程需要与供货计划；
l 跟踪管理进场材料、设备的验收工作。
l 建立设备保修档案。
4．设计管理
（1）方案设计阶段
l 协助对设计招标评审中拟选设计方案修改意见的落实。
l 协助选择设计单位。
l 组织、参与对建筑方案修改设计的评审。
l 制定方案设计的进度计划并对进度进行跟踪。
（2）初步设计阶段
l 对地块测量和勘探的管理。
l 编制初步设计进度计划及跟踪设计进度。
l 审查初步设计所用的规程、规范及标准。
l 协调初步设计中各专业之间的关系。
l 对初步设计中的技术重点、难点进行跟踪。
l 审查设计概算并跟踪管理。
l 协助协调设计和有关政府主管部门之间的关系，包括消防、环保、供水、供电、市政、交通、通讯、建管、规划管理等部门。
l 审查初步设计图纸及说明书。
（3）施工图设计阶段
l 督促设计单位按批准的初步设计进行施工图设计。
l 对主要建筑装饰材料的规格、标准、色调设计进行重点跟踪。
l 跟踪管理设计进度。
l 协助协调施工图设计中各专业之间的关系。
l 审查设计文件的质量。
5．报建报批管理
l 协助组织规划方案设计报批。
l 协助组织初步设计及专业（如消防、环保、水、电等)报批。
l 协助组织办理建设规划许可证。
l 协助组织办理施工图送第三方有资质单位的审查。
l 协助组织办理施工许可证。
l 协助组织专业工程的报建手续。
6．合同管理
l 策划工程合同的体系及合同的衔接。
l 建立工程合同订立程序和合同管理制度。
l 编制、审核有关的设计、施工、监理、供货等合同。
l 协助业主签订工程合同。
l 跟踪合同的履行情况。
l 设计变更及工程变更管理。
l 提出工程资金使用情况报告。
l 工程合同索赔管理。
l 建立合同及合同履行相关文件的资料档案。
7．造价管理
l 编制工程造价估算。
l 编制工程量清单及工程预算。
l 审查承包商报价。
l 组织工程价款谈判。
l 工程款支付管理。
l 对工程造价变更管理。
l 对工程款支付统计汇总，并对造价变化进行分析。
l 组织结算工作，协助业主与承包单位达成结算。
8．工程监理
（1）施工准备阶段的监理
l 审查承包商提交的施工总进度计划。
l 审查施工图纸，参加技术交底会。
l 审查施工方案和施工组织设计，包括临时工程的设计方案和施工计划。
l 审查分包单位的资质。
l 审查分部分项工程的工程施工进度计划。
l 根据审定的施工总平面图督导承包商按文明施工现场的要求设置临建、管线、标牌和安全围护设施。
l 复核控制桩的检核成果及其保护措施，以及平面控制网、高程控制网。
l 审查工程开工报审表及相关资料。
（2）施工阶段的监理
l 审查分部分项工程施工方案及作业设计。
l 审查操作人员的上岗证，跟踪作业工作技术水平。
l 检查工程材料、半成品、构件和设备的质量，并检验合格证、质量保证书和试验报告，并将资料存档。
l 对进场材料按规定取样，检查施工试验及材料检验报告。
l 检查施工机具是否满足作业要求，跟踪施工机具状态。
l 对隐蔽工程的隐蔽过程和下道工序完成及难以检查的重点部位进行旁站监理。
l 对重要工序作业条件进行检查，签发作业许可手续。
l 定期检查承包商使用的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
l 监督承包商完善施工测量，并对其进行抽查。
l 监督承包商健全安全施工的防护措施，遵守安全操作规程。
l 监督承包商进行文明施工，防止污染环境。
l 检查施工操作质量。
l 对质量不稳定的工作向承包商提出意见。
l 检查施工记录。
l 对施工过程中的质量事故，责令承包商报送质量事故调查报告，组织确定处理方案，并监督承包商及时处理事故。
l 对隐蔽工程、分部分项工程、单位工程进行检查验收。
l 检查已完工程的成品保护措施，协调承包商合理安排施工顺序，防止后续工作损坏已完成产品。
l 协助业主审查设计和施工变更。
l 督促承包商实施进度计划，协调工地各承包商的关系。
l 跟踪施工进度的关键工序，掌握工程进度实施的动态。
l 对工程施工进度进行记录。
l 检查和审核承包商提交的进度控制报告。
l 组织每周一次的现场会议，分析工程施工质量、进度状况等，进行工作协调和研究处理工程问题。
l 向业主提交工程周报、月报。
（3）竣工验收阶段
l 以施工设计图的设计要求、国家施工及验收规范及合同规定的质量要求为标准对工程进行工程验收，及对工程质量进行评估，并提出评估报告。
l 督促承包商按国家建档标准收集整理齐全的技术档案资料及竣工图纸，并对其进行审核。
9．工地管理
是指除监理职责之外，业主职责的工地协调、落实工作，包括：
l 组织建立工程实施管理系统，使设计、承包、监理等各单位形成一个有机的整体。
l 全面掌握工地的实施状况，并作好记录。
l 掌握施工质量情况。
l 核查、落实工程进度实施情况。
l 审查现场有关质量技术签证、文件等。
l 组织工程会议。
l 协助设计与承包商在施工过程中的关系。
l 跟踪承包商主要材料的定货情况。
l 审查工程变更和设计变更。
l 监督、检查分项、分部工程的验收。
l 协调与工程相关的周边关系。
l 建立工程管理档案。
l 协调工地内参建各方的关系。
l 协助业主组织竣工验收工作。
l 协助业主办理竣工资料备案手续。
l 协助业主签发保修通知书。
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依据《中华人民共和国招标投标法》
《工程建设项目施工招标投标办法》、
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
【招标】
招标过程一般可分为发标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。
（一）发布招标公告及资格预审公告
（二）资格预审
资格审查一般主要审查：
1.具有独立签订合同的权利。
2.具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金状况，设备和其他设施状况，管理能力，经验、信誉和相应从业人员。
3.没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状况。
4.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
5.法律和行政法规规定的其他资格条件。如营业执照、法人代表证明或法人委托书、资质等级证书、安全生产许可证、体系认证书等。
（三）其他程序
投标商考察现场；招标答疑并对招标文件作出补遗；投标商编制标书；投标；开标；评标；颁发中标通知书；签订合同。
【投标】
1.研究招标文件。重点是投标者须知，合同条款，设计图纸，工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量，工程量表，技术规范要求及特殊要求等。
2.进行详细的调查研究。重点调查研究的方面是：
（1）投标工程有关的法律法规，劳动力与材料供应状况，设备市场租赁情况，专业公司的经营状况，价格水平等。
（2）认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。
（3）工程业主方项目资金落实状况，参加竞争的公司状况。
（4）参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。
3.复核工程量
4.编制投标文件
（1）投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应，投标文件一般包括：投标函，投标报价，施工组织设计，商务和技术偏差表。
（2）施工方案是报价基础和前提，也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。
（3）根据招标文件复核或计算工程量。
（4）确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。
技术标的策略内容：突出自身的优势，如装备、技术力量、业绩等；突出质量管理，质量水平尽量优于业主要求水平；突出工期掌控优势，在满足业主工期要求的同时，提出适当缩短工期的目标和措施；向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。
商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。
5.提交投标文件
（1）注意投标的截止日期，即提交标书的最后期限，超过日期视为无效投标。
（2）投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应，如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等。
（3）投标文件应按招标文件要求完整。
故工程投标程序是：
研究招标文件→进行详细的调查研究→复核工程量→编制投标文件 →提交投标文件
【开标与评标 】
（一）开标
开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。
开标地点应为招标文件中预先确定的地点。
（二）评标定标
1.评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
2.评标原则：公开、公平、公正。
3.评审方法。严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行。
4.开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。
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以“市场为导向，以项目为中心”从客户增值及可持续发展的角度出发，将质量管理体系、职业健康安全、环境管理体系以及项目管理体系协调，有机融合成为一体，覆盖工程项目，突出一切工作以“满足工程项目需求”的要求。诚信是根本，质量是生命，务实是基础，创新是活力，科学管理是保证。
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受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准及合同，对工程质量、造价、进度控制，并履行建设工程安全生产管理职责，发现问题，解决问题，更重要的是从监理制度设计上以及新技术的应用上预防问题发生。以全新的经营理念、管理模式和运行机制造就公司独特的竞争优势，提高市场应变能力。
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所有八旗管理的工程项目，有详细的全面质量管理程序，严格按照PDCAPlan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Act(处理)循环即质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程不停顿地周而复始地运转，确保施工质量有至少20%的提升.
“坐而论道，道而行之”产品质量的形成过程是由人的作业活动来完成的。质量控制必须“以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性；增强人的责任感，树立“顾客至上”的思想，就是提高质量意识，质量是企业发展的根本，无严格的质量管理体系企业将寸步难行！
提高人的素质，避免人的失误；以人的工作质量保证工序质量，从而保证工程质量。
质量是企业生存的命脉，忽视质量就是忽视企业的生命！
质量是企业发展的根本，无严格的质量管理体系企业将寸步难行！
质量是企业壮大的前提，不具备高端质量水平的企业永远无法成为行业巨人！
强调“以人为核心”：产品质量的形成过程是由人的作业活动来完成的。质量控制必须“以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性；增强人的责任感，树立“顾客至上”的思想，提高人的素质，避免人的失误；以人的工作质量保证工序质量，从而保证工程质量。
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八旗经过岁月洗礼，历经风雨，坚持着不受外界任何不正当因素的干扰，从始至终用公正和专业的原则来确保项目的成功完成，并使之保持可持续的发展优势。这就是我们能稳健发展到今天的信念。这就是能将项目精雕细琢的基石。
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HSE管理思想和观念是一切都可以预防的思想；全员参与的观点，层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法。
承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。
供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。
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针对建筑项目的法规要求不断增加，我们的客户面对着越来越大的压力。为此，我们会以丰富经验为客户提供有效的 CDM 协调服务。为满足每个项目的类型和需求，我们会选择具体的专家级专业 CDM 协调人员来提供服务。
我们会积极促进 CDM 协调的发展，而且我们不是将其作为其它服务的辅助支持，而是作为一个独立的关键学科来为 CDM 行业增加价值和提供必要的健康和安全专业知识。
从小型的简单项目到大型的跨学科复杂计划，我们可以接受一次性的委托，既可作为已建立的国家性框架的一部分，也可隶属于一个更大型的项目团队。
我们的 CDM 协调员遵循标准流程，可保证我们能够提供一致、合理且有效的服务。我们可在考虑客户需求和每个项目的特点的同时又兼顾 CDM 的需要，从而支持实现更为安全的设计。
我们会为客户提供重要建议，会提供专家级的具体健康和安全意见，会鼓舞团队的团结协作，会积极支持更安全的设计，并会坚持质疑能够改进的任何领域。
以诚信为根本，以质量求生存，以技术求发展的经营方针使八旗监理公司拥有了从政府到企业等各界的高度评价，公司始终以专业服务为客户创造价值，积极倡导诚信理念，以知识为核心，以经验为资本，以严格的质量管理和全方位的客服体系为企业的生存之本，为用户提供绿色可持续的解决方案和高效优质的服务。